车主投诉激增 汽车“三包”仍难产
摘要：端午期间的深圳国际车展再次引爆市民的购车热情，然而与车市的火热一样，有关汽车的投诉也日益成为热点。上月我市因汽车质量引发的维修服务纠纷激增，投诉量与去年同期相比增一倍多。
车展吸引了不少观众。 吴铠峰 摄
端午期间的深圳国际车展再次引爆市民的购车热情，然而与车市的火热一样，有关汽车的投诉也日益成为热点。上月我市因汽车质量引发的维修服务纠纷激增，投诉量与去年同期相比增一倍多。
“新车什么都没改装过，买回去一年不到就自燃，索赔起来竟难于上青天”、“才用了一个月的车，方向盘抖动、刹车异响、熄火频繁，想换车几乎没门”……在市１２３１５，有关汽车消费的投诉平均每天至少一宗，但这些投诉能及时有效解决、令消费者满意的甚少。
而记者近日从市有关方面获悉，消费者期盼的汽车“三包”政策短时间内仍无望出台，可能由其他法律规范来代替。这意味着多年来“难产”的汽车“三包”，很有可能以“流产”告终，而消费者还需要遥遥无期的等待，在汽车维权上还需要没完没了的折腾。
汽车消费维权之路漫长
今年初，高先生在市内一家汽车专卖店买了一辆小车。根据购车协议，高先生所购汽车保修为６万公里。令他想不到的是，新车跑了才４０００多公里，便出现倒车脱档问题。高先生当即找到专卖店反映。
专卖店检测后的结论是：车辆处在磨合期，出现倒车脱档属正常现象，度过磨合期后会自行消除。然而，当汽车跑到２万多公里时，车脱档问题更加严重。他再次找到专卖店，给出的答复还是“脱档属正常现象”。高先生无法信服，他以汽车质量有问题为由向厂家提出索赔。面对高先生的投诉，厂家派来技术人员，对车辆进行检查，认为“汽车质量没有问题，脱档是由于消费者使用不当造成”。这样的结论，让高先生无法接受。他多次找到汽车厂家要求处理。厂家的态度却强硬起来：“谁主张，谁举证”，既然你说是质量问题，那么就找鉴定机构做鉴定吧，拿结论来说事！
高先生懵了，一来，他不知道该去哪做鉴定，二来，多达数千元甚至过万的鉴定费用，是笔不小的支出。他只得向政府部门投诉寻求帮助。
投诉倍增但法规无界定
“车辆自身质量和售后服务问题投诉最多，主要表现在紧急状况下安全气囊未打开，转向、制动系统失灵，发动机故障，油箱漏油，产品实际功能达不到说明书所标示的要求，售后服务差等。”翻看投诉记录，市消委会投诉部一工作人员抱怨说，协调一件汽车投诉案比家电、手机等案件要花费几倍的时间。
他谈到，由于汽车消费纠纷涉及专业技术问题，且缺乏相关标准，一旦对簿公堂，消费者完全处于弱势地位。“根据‘谁主张，谁举证’的民事诉讼原则，消费者遇到的就是举证难问题。”
与举证相比，汽车质量问题的鉴定更让消费者头疼。目前我国检测汽车质量的鉴定机构较少，且多不接受单方面委托，如果车主要进行鉴定还需得到厂家书面同意，这对于车主来说难度不小。动辄上万的检测费用对于车主来说也是不小的考验，如果涉及主要部件，检测费用更是高达十几万，在天价检测费用面前，更多车主选择放弃，投诉往往因缺乏“依据”而不了了之。
记者了解到，由于目前我国实行的产品“三包”目录中没有汽车，虽然有《消法》、《产品质量法》等法律保护，但都没有明确表明在哪些情况下消费者可以提出退车或换车的要求。采访中，多数经销商在谈到汽车退换问题时均面露难色。
“三包”政策一再“躲猫猫”
早在２００４年１２月３０日，国家质检总局就对外公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(草案)，公开向社会征求意见。但五年多过去了，汽车“三包”仍未出台。
市消委会法律部的陈朝晖律师告诉记者，多年来汽车“三包”出台难的真正理由，并非汽车技术问题有多高深，根本原因是厂商、经销商之间的利益很难平衡，而质量事故的鉴定更难。另外，谁来负责事故处理过程中如检测费用等细节问题。这些问题一直没法解决，所以一推再推。
而记者从有关方面得到的消息是，国家有可能不出台汽车“三包”规定了，改由正在制定的《产品质量担保条例》代之，鼓励企业自我承诺。
业内人士在接受记者采访时，对此颇多看法。市消委会一位负责人认为，目前世界上一些发达国家并没有对汽车实施“三包”，但面对汽车质量纠纷方面的问题仍然处理得很好。这不是政策的问题，而是一项担保体系的问题。国内正缺乏这种汽车质量担保体系。
消费提醒
车主应主动保护证据
深圳特区报讯 （记者 饶洁）“尽管存在着法律制度相对滞后、没有第三方检测机构等难题，但是汽车消费者维权并非无路可走。”深圳汽车专业维权小组的陈律师在接受采访时谈到，“根据我们多年来为车主维权的经验，车主在发现自己的车辆存在问题时，时间保护证据是非常重要的。”
“如果车辆发生了一般故障，车主怀疑是车辆本身存在缺陷，在去４Ｓ店进行修理的时候，就应该刻意保留相关单据，比如检修记录、诊断证明、派工单等。”陈律师说：“如果车辆发生了重大事故，就一定要注意保管好事故车辆，有必要的时候甚至可以请公证机关进行封存；此外，还要注意保留好交管部门出具的事故鉴定等证明。”律师表示，在保护好相关证据后，要及时寻找相关的维权组织和专业机构，在专业人员的指导和协助下，利用集体的力量开展维权，并引起相关政府部门的关注和介入，会增加车主提高成功维权的几率。
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