南充市道路超长客运管理办法（试行）
摘要：为规范超长客运市场秩序，保障旅客和经营者合法权益，南充市制定本办法依法对该市辖区内从事超长客运的运输企业、售票站（点）、线路、从业人员实施监督管理。
条 为规范超长客运市场秩序，保障旅客和经营者合法权益，构建道路超长客运（以下简称超长客运）管理长效机制。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通部10号令）、《四川省道路运输管理条例》、《四川省安全生产条例》、《四川省道路旅客运输管理办法》等法律法规，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 在本市辖区内从事超长客运的运输企业、售票站（点）、线路、从业人员适用本办法。
第三条 超长客运管理按照“政府领导、交通部门主管、行业监管、协会自律、企业自治”的原则进行。各级政府负责本地超长客运管理的领导、组织和协调工作；各级交通部门是本辖区超长客运管理的行政主管部门，指导、监督道路运输协会具体实施本办法；各级有关部门在其职能职责范围内做好配合、指导和监督工作；市超长客运管理中心是各参营企业的联合办事机构，属非盈利性组织；道路运输企业是道路运输生产及安全的责任主体，承担安全生产和相关的法律责任。
第四条 超长客运管理以县市区为基本单位，按照市“五统一”和县市区（三区实施统一管理）“五统一”相结合的办法组织实施。市“五统一”是指：统一设立市超长客运监管中心，统一调控各县市区旅客票价，统一设立进出口换牌点（在高坪青莲和阆中石子分别设立南下和北上换牌点），统一设立途中安检服务站，统一设立途中流动稽查站；各县市区“五统一”是指：统一组客售票，统一旅客票价，统一车辆调度，统一发车站点，统一营收分配。
第五条 汽车客运站是实施“三不进站”、“五不出站”管理规定和旅客服务的责任主体，承担相应的管理责任。
第六条 超长客运售票站、代办点由交通主管部门规划确定，采取市、县售票站、代办点联网运作的方式进行。
第七条 超长客运票价执行政府指导价。各县市区的执行票价由市物价部门统一确定。售票站、代办点应严格遵守价格管理规定，物价、交通部门要加强对客运票价的监督管理。
第八条 具备二级以上（含二级）站级的汽车客运站可作为超长客运始发站，各县市区（三区实施统一管理）只能确定一个始发站，各始发站应严格执行省运管局“三不进站”和“五不出站”安全管理规定。
第九条 各超长客运企业应不断完善和加强安全管理保障体系，强化对从业人员、车辆技术状况、车辆运行的安全管理，进一步改善服务，提高服务质量，建立健全安全管理和服务质量信誉考核机制。
第十条 各级交通、监察、公安、安监、工商、税务、物价等部门要密切配合，严厉打击扰乱超长客运市场秩序的违法、违规行为，确保超长客运管理办法的顺利实施。各县市区政府负责本辖区内超长客运“五统一”办法的组织实施，配合市级有关部门落实市“五统一”管理工作，保障超长客运行业安全稳定；安监部门负责超长客运安全管理的综合督查工作，监督、指导“五统一”规定的实施；监察部门负责查处工作实施过程中，执行不力、落实不到位等行为；交通部门负责制定实施方案，指导市、县“五统一”管理办法的实施，查处从事非法客运的违法行为；公安部门负责保障道路交通秩序和运行过程的安全监管，打击“票串串”和阻碍运政、工商、物价等部门依法执行公务以及在道路运输行业中欺行霸市等涉黑、涉恶犯罪行为；工商部门负责清理整顿超长客运组客网点，取缔无照经营、查处非法经营行为，做到亮证（照）经营；物价部门负责制定超长客运票价，并合理调控各县市区票价差额，严处擅自涨价或刹价行为；地税部门负责清理超长客运组客网点纳税情况；南运和当代运业集团要积极配合相关部门清理整顿超长客运组客站点，落实“五统一”管理措施，督促各分公司落实“五统一”管理办法，履行安全生产主体责任，建立和完善企业内部统一的运输考核机制。
第十一条 本办法自发文之日起施行。
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