保障房开工率飙升 质量让人忧
摘要:最新的数据显示,中央严令下,地方保障房开工率飙升,对比一个月前全国保障房开工率的34%,6月底这一比例已经达到了56.6%。在保障房建设"齐头并进"的背景下,"墙脆脆"、"屋漏漏"等保障房的质量问题引发了公众担忧。业内人士表示,要警惕保障房出现"低保障"现象,避免保障房成为城市两级分化现象的催化剂。
的数据显示,中央严令下,地方保障房开工率飙升,对比一个月前全国保障房开工率的34%,6月底这一比例已经达到了56.6%。在保障房建设"齐头并进"的背景下,"墙脆脆"、"屋漏漏"等保障房的质量问题引发了公众担忧。业内人士表示,要警惕保障房出现"低保障"现象,避免保障房成为城市两级分化现象的催化剂。
中央严令下,地方保障房开工率飙升。截至5月底,全国的保障房的开工率为34%。在仅仅30天的时间内,全国便新增200万套保障房开工建设,各地正在"快马加鞭"完成这项"政治任务"。不少地方宣布:开工率超过了100%:陕西省的住建厅近日即表示,上半年陕西省保障性住房建设进展顺利,国家下达的824个项目全部开工,并超出原定任务9个,同时新增廉租住房租金补贴27399户,完成任务的105.4%。
"墙脆脆"、"屋漏漏",保障房建设的质量问题公众打个大问号。使用"瘦身钢筋"、存在安全隐患、材料报验和工序验收把关不严等,广西、北京大兴等地保障房频曝"问题门",让公众对于保障房建设质量心存疑虑。住房和城乡建设部质量监管司司长吴慧娟12日在接受新华社专访时表示,保障房总体质量有保证,2009年全国工程质量大检查,全部受检工程不符合项比例为3.9%,其中保障房不符合项比例为3.3%。2010年7月我们又对16个省进行保障性安居工程检查,不符合项比例为2.1%。
保障房建设质量问题根本在于地方政府的政绩观。今年6月,国务院副总理在出席部分省份保障性安居工程工作会议上指出,各地都要尽快制定落实保障房质量监管办法,在设计、建材、施工等各个环节上严格把关,对存在的问题、隐患发现一起,整改一起。业内人士表示,为什么保障房质量频频出问题,还是在于地方政府仍然缺乏民生关怀理念,个别地方政府以追逐土地财政为特征的经济发展观未得到根本扭转,导致在保障房建设问题上出现应付、拖延、以次充好现象。在中央的号召下,北京、安徽等地已经先后规定,保障房项目负责人无论将来调到哪里,都是所负责项目的终身责任人。中国房地产学会副会长陈国强则表示,提出"终身问责"的目标是好的,但难点在于如何量化指标、是否具备可操作性、惩罚能否有力的跟进。
保障房标准该怎么定?不应加剧"两极分化"。随着未来几年内保障房的大规模的入市,中低档次商品房的需求量将下降。有学者担心,这将造成保障房渐趋"穷人化"、商品房日益"富人化"的城市住房"两极分化"的现象。专家表示,不应人为地降低保障房设计、建设、面积标准,而强调保障房的品质应与商品房看齐,否则就会人为地形成"住房两极化"。比如,公租房的建筑面积被确定为40平方米为主,如果设计和建设质量再跟不上,居住的人谈何尊严?保障房与商品房差距过大,只会吸引人群购买商品房,地方政府应明确,是要切实保障民生,还是为房地产商服务。城市公共资源分配不应以商品房和保障房小区而有所区别,通过保障房带动优势资源从城市功能集中区分散,是政府启动保障房建设题中之义。
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